活動日誌

行徳臨海部視察

　改選された市川市議会では、改めて行徳臨海部特別委員会が設置され、私も委員に就任しました。委員会初の行徳臨海部の現地視察が、8月7日（火）に行われました。その視察の概要をご報告します。

○塩浜再整備地区
　JR市川塩浜駅前にある「市川市三番瀬塩浜案内所」付近の再整備地区を視察しました。平成14年12月に「市川市行徳臨海部基本構想」が策定され、その基本構想に基づいて平成17年8月には「塩浜地区まちづくり基本計画」が定められましたが、この基本計画の下でこの地域の再整備が図られることになっています。
　この街づくりの特徴は環境再生と産業再生が一体となった街づくりをすすめようとしていることです。具体的には、市川塩浜駅周辺の塩浜2丁目４０�fのうち先行地区として整備する「市川塩浜駅周辺再整備事業」と市川塩浜駅南側市有地について、駅利用者や、地域で働く方々の利便性向上や環境改善を図るため行う「市川塩浜駅周辺市有地有効活用事業」がスタートします。
　いずれも民間事業者からの事業提案を受け、一番ふさわしい事業を実施するもので、「市川塩浜駅周辺再整備事業」は１９年度後半から事業提案を受け、２０年度に詳細計画を作ったうえで２１年頃にはある程度の基盤整備に着手する方針であり、また「市川塩浜駅周辺市有地有効活用事業」は１９年度中に事業者と基本協定を締結し、２０年度末に施設をオープンさせる方向で進められる予定になっていますが、１０年間の暫定事業で原付５０台・自転車１０００台の駐輪場と、幅員４�bの道路整備が条件として含まれています。
　今は草ぼうぼうで、側溝に蓋もなく、大変不便なところになっていますが、ウォーターフロントにふさわしい、市民に親しめる空間として再整備されることが期待されます。そのような環境をつくるため、私も引き続き努力しなければならないと強く感じました。

○塩浜２丁目護岸
　昭和４０年代につくられた今の護岸壁は、第二期埋め立て計画が行われることを前提に暫定的につくられていたため、すでに矢板は腐食してぼろぼろになるなど大変危険な状態にあります。塩浜２〜３丁目の１７００�bのうち塩浜２丁目部分９００�bの護岸改修が、県の事業として平成１８年度から２２年度の間に整備するということで事業化され２６億円の予算がつけられています。
　昨年度は100�bの護岸が整備されており、そのうち２０�bが完成断面として整備されました。その完成断面の上で職員の方の説明を受けました。これまでの事業と合わせて環境追跡調査もしているが、これまでのところ水辺の生態系には影響はないとのことでありました。ことの緊急性からとりあえずの事業としては止むを得ないのでしょうが、今の事業ではとても市民が親しめるような護岸の形状になっていないと感じました。
　県の事業ですから、政令指定都市になれば別ですが、市川市としては県に要望していくしかありません。船橋の海浜公園のように市民が水辺に親しめるような環境整備をするよう、今後とも努力してまいります。

○市川漁港
　市川漁港は昭和４５年〜４６年にかけて整備された９７０�bにわたる漁港区域にあります。この漁港も第二期埋め立てを前提に整備された暫定的な事業であったため、狭隘で漁船の旋回もままならないものとなっており、ここを管理する市川市では再整備する方針で事業を進めようとしています。具体的には漁港区域を変更することなく漁港を拡張して、江戸川放水路や真間などに分散されている市内２９６隻の漁船を、全てこの漁港に集約しようとしています。平成２３年度には事業に着手したいとの方針です。
　また漁港区域の護岸壁も危険なまま放置されていますが、改修事業を県が行うのか市が行うのか両者の間の話し合いがついておらず、６６０�bが未だに手付かずの状態になっています。埋め立て計画を中止したのは県なのですから、最終責任は県が負うべきであり、漁港区域の護岸整備は当然県の責任で行うべきです。委員会としても市川市とともに県の対応を強く求めていかなければなりません。

○行徳近郊緑地
　行徳近郊緑地は特別保全地域として県に指定されている83�fの緑地です。この緑地は、３０年前の埋め立て事業の際、鴨場とその前面の干潟の一部を残したもので、県の鳥獣保護区にもなっています。都市化した市川市の中にありながら野鳥にとっても住民にとっても貴重な空間になっています。
　しかし、このような素晴らしい緑地があるにもかかわらず、湾岸道路の歩道沿いと行徳駅前通りの歩道沿いには高さ約２�bのブロック塀が延長約1.6kmに渡り設置されており、防災上、防犯上危険であるばかりか、素晴らしい景色がまったく見えない状態になっています。
　私は先の6月議会の一般質問でこの問題を取り上げ、歩行者が安心して気持ちよく歩けるよう早期にブロック塀を撤去し、中が見えるフェンス等に改善すべきではないかと主張して、「管理者である県に働きかけていく」という市川市の答弁をもらいましたが、今回の視察で改めてその必要性を感じました。
　また市川市では「南行徳水辺の週回路計画（案）」を立てて遊歩道を整備する方針を固めており、今回の視察の過程でその一部が明らかになりました。平成27年位の完成を見込みつつ遊歩道整備などを行う予定で平成20〜22年度の3年間に2億円かけて1.7kmの遊歩道を整備する。平成20年度に塩浜1号公園から第2公演にかけて、平成21年度に塩浜団地脇（猫実川沿い）、平成22年度に近郊緑地の整備を考えているようです。

○第一終末処理場
　本行徳石垣場・東浜地区の４８ヘクタールは、江戸川第一終末処理場の建設が頓挫する中、残土置き場や資材置き場といった暫定的な土地利用が行われ、大量の残土や砂ぼこり、排水の不良、騒音、振動など住民生活の環境を疎外してきました。
　平成１４年１２月に県知事が下水道処理場を本行徳地区に設置することを表明したことから、ようやく問題解決が動き出しました。処理場建設だけではなく、市民のためになる施設となるよう住民の方々の声をこれから行う事業に反映させていかなければなりません。市川市が整備する地域コミュニティゾーンには公園やスポーツ施設、福祉施設などを建設する土地利用計画がまとまったとのことでしたが、市民福祉の向上と市民が利用したくなるような、また利用しやすいような施設整備構想を早急にまとめ、実施していくように求めていく考えです。