市川市議会の2月定例会が、2月１８日（月）に開会され、市長の施政方針演説と提案説明、それに対する代表質疑、委員会審議、一般質問などが行われ、平成20年度一般会計予算など合わせて５３件の議案を可決して3月24日（月）に閉会しました。私、荒木詩郎はいつも通り一般質問を行い、市民の皆様の目線に立って市川市の見解をただしました。

２０年度予算　建設事業費の34.8％増が実現　生活環境の整備に！！

市川市の平成20年度当初予算は一般会計で1238億円、特別会計8会計で881億7200万円、公営企業会計を含めて2142億9700万円の規模となっています。
　市川市の財政は、他の自治体に比べ、いち早く財政健全化に努力して来たことで、財政指標などを見ても健全な状態にあります。市民生活向上に向けた施策を実施できる環境が整っていると言えますが、一方で、市川市の歩道や側溝、下水道や街路灯、公園などの生活環境の整備率は低く、まだまだ隣の浦安市などと比べても大きく見劣りしている実情にあります。引き続き行政改革を推進するのはもちろんですが、私は、「市民生活に必要な予算を惜しむことなく、積極的な予算編成を行うことが市川市には出来る、市民生活の目線に立った予算を編成するべきである」と主張して来ましたが、来年度の市の予算は、私の言う通りに方針転換をしたかに見えます。新年度の普通建設事業費が前年度に比べ45億7000万円（34.8％）増額されるなどの積極的な予算が組まれました。市民の皆様とともに、この成果を見守っていきたいと思います。

危機管理部を新設　４年がかりの主張が実る

　私はこれまでの質問で、「市民生活の安心・安全を確保するためには、災害に備えて消防局だけが対応するのではなく、市川市が全庁的に取り組む体制をつくるべきである」と4年前から強く主張して来ました。その成果として4月1日からの機構改革で、危機管理部がようやく新設されることになりました。各部長の上には危機管理監が置かれて全体を統括することになります。これにより、地震などの災害をはじめ防犯、テロ、武力攻撃時の避難誘導など、あらゆる危機に一元的に取り組む市川市の体制が整備されることになります。

　荒木詩郎の２月議会一般質問

○国からの押し付けをはね返せ！！

　今回の私の質問で、国が法律によって計画の策定を押し付けている計画が市川市に７０件以上もあることがわかりました。この調査はおそらく全国でも初めてのもので、国も実態を把握していません。中央集権の実態が改めて明らかになったわけで、この調査結果を市川市から全国に発信して、国からの押し付けをはね返し、地方分権を求めていくように市川市に強く求めました。

○学校給食は重要な教育の一環である

　この4月から、市川市の小中学校の給食を「申し込み制」にするという新聞報道がありました。悪質な給食費の未納に対抗するための措置だと思います。私はこの問題を取り上げ、「学校給食は重要な教育の一環であり、食事をとることの大切さ、正しい食習慣、団体行動やマナー、食事を提供してくれた方々への感謝の心など、普通の授業では学ぶことのできない教育的な価値がある。親の給食費未納の無責任さを子供に押し付けることがあってはならない。子供の一番楽しい給食の時間に皆と同じものを食べることができないという差別があってはならない」と質問したところ、市川市学校教育部長から「全ての子供たちに給食を提供するようにしたい」との答弁がありました。

○行徳支所を「地域自治区」に

　市川市では「地域で考え、地域で解決する」との基本的考え方のもとで、行徳支所の機能強化にとりくんできました。新年度にも「水産振興」や「行徳近郊緑地」などの事務が行徳支所に移譲され、庁内分権が図られています。私はこれをもう一歩進めて、行徳地域の住民の意見をさらに行政に反映させるとともに、行政と住民の連携を一層強化させるために、行徳地域を地方自治法２０２条の４に定める「地域自治区」として行徳支所の権限をさらに強化するように求め、市川市も検討を約束しました。

○塩浜地域の違法駐車の一掃を

　塩浜地域の違法駐車を一掃してほしいという住民の強い要求があることについては、これまでも議会で取り上げてきましたが、塩浜小学校・中学校周辺、ハイタウン塩浜の内周道路・外周道路に依然として絶えない違法駐車対策をなお一層推進するように強く求め、市川市は改善を約束しました。